Hace dos semanas la Superintendencia del Medio Ambiente otorgó a GreenRiver la autorización de operar como Entidad Técnica de Certificación Ambiental (ETCA). Esta autorización marca un hito, ya que se trata de la segunda entidad autorizada para evaluar y certificar el cumplimiento ambiental de proyectos.
En palabras de Marie Claude Plumer, Superintendenta del Medio Ambiente:
“Las Entidades Técnicas de Certificación Ambiental son muy relevantes para garantizar que las empresas reguladas cumplan con la normativa ambiental, respecto a los impactos propios del desarrollo de sus operaciones. La autorización de una segunda entidad significa un avance y apoyo para la evaluación de los instrumentos de carácter ambiental y el correcto cumplimiento de las Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA) de los regulados”.
La contratación de esta ETCA será obligatoria para los titulares afectos al Decreto Supremo N°59 de 2014 del Ministerio del Medio Ambiente (MMA), que “Establece plan de descontaminación atmosférica para la localidad de Andacollo y sectores aledaños”, en lo que respecta al artículo 3° literal f) de este cuerpo normativo, y en otros instrumentos de carácter ambiental que así lo requieran y para todos aquellos ámbitos de aplicación de las ETCA están establecidos en el artículo 19 del D.S.39/2013 MMA.
Por eso, en el presente artículo detallaremos los ámbitos de aplicación de las ETCA por organismo institucional convocante:
¿Cuáles son estas actividades?
1. Servicio de Evaluación Ambiental SEA
Para el Servicio de Evaluación Ambiental SEA, la participación de las ETCAs puede incluirse en una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) y Estudio de Impacto Ambiental (EIA) como compromiso de someterse a evaluaciones voluntarias de titulares de proyecto. Además, puede ser una exigencia en la RCA por parte del SEA.
La Ley N° 19.300 y su Reglamento establecen que ciertos proyectos deben someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) antes de su ejecución o modificación. El objetivo es garantizar que todos los permisos ambientales de organismos estatales sean evaluados a través del SEIA, asegurando el cumplimiento de normas medioambientales.
Proyectos que ingresan al SEIA:
- Planes de desarrollo urbano y reguladores en zonas saturadas.
- Proyectos mineros, incluidos carbón, petróleo y gas.
- Instalaciones fabriles y agroindustrias de dimensiones industriales.
- Proyectos forestales en suelos frágiles o con bosque nativo.
- Saneamiento ambiental.
- Acueductos, embalses, sifones y alteraciones significativas de cuerpos de agua.
- Líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje.
- Centrales generadoras de energía superiores a 3 MW.
- Reactores nucleares y otras instalaciones relacionadas.
- Aeropuertos, terminales de buses, autopistas, y ferrocarriles que afecten áreas protegidas.
- Puertos, vías de navegación y astilleros.
- Proyectos de desarrollo urbano o turístico en zonas no reguladas.
- Oleoductos, gasoductos y otros ductos industriales.
2. Ministerio del Medio ambiente, MMA
Normas de emisión
Las normas de emisión establecen la cantidad máxima permitida para un contaminante, medida en el efluente de la fuente emisora. Estas se utilizan para:
a) La prevención de la contaminación o de sus efectos.
b) La mantención o recuperación de la calidad ambiental de un territorio determinado, en cuyo caso estarán insertas en un Plan de Descontaminación y/o de Prevención.
En ambos casos, Utilizarán las mejores técnicas disponibles, como criterio a aplicar para determinar los valores o parámetros exigibles en la norma.
Plan de Descontaminación Atmosférica (PDA) y Planes de Prevención y/o Descontaminación Atmosférica (PPDA
- Los Planes de Prevención Atmosférica (PPA) se enfocan en evitar que las normas de calidad ambiental sean superadas en zonas latentes.
- Los Planes de Descontaminación Atmosférica (PDA) tienen como objetivo restaurar los niveles de calidad ambiental en zonas saturadas por la contaminación.
3. Superintendencia del Medio ambiente, SMA
Programas de Cumplimiento o Planes de Reparación
Programa de cumplimiento
Este programa es un instrumento de incentivo al cumplimiento que considera un plan de acciones y metas para que, dentro de un plazo fijado por la SMA, el infractor vuelva al cumplimiento ambiental de la normativa infringida y se haga cargo de los efectos generados por la infracción. Una vez aprobado y ejecutado satisfactoriamente el PDC -lo que se declara a través de una resolución fundada de la Superintendencia del Medio Ambiente- el procedimiento sancionatorio se da por terminado y el infractor no será sancionado. En caso contrario, se reiniciará el procedimiento sancionatorio, exponiéndose el infractor hasta el doble de la multa original.
Plan de reparación ambiental
Instrumento de incentivo al cumplimiento que busca la reparación administrativa del daño causado por una infracción sancionada por la SMA. Propuesta de objetivos y medidas de reparación del daño ambiental causado por la infracción sancionada.
Directrices técnicas obligatorias de la SMA y otros ICA de competencia de la SMA
En la práctica lo que emite la Superintendencia del Medio Ambiente son instrucciones de carácter general.
Los Instrumentos de Carácter Ambiental (ICA) de competencia de la SMA abarcan herramientas regulatorias clave como:
- Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA): Documento que establece las condiciones ambientales que deben cumplir los proyectos.
- Planes de Descontaminación: Medidas para reducir contaminantes en áreas saturadas.
- Normas de Emisión: Límites permisibles de contaminantes.
- Planes de Prevención: Acciones para evitar que áreas en riesgo de contaminación empeoren.
GreenRiver es la primera Entidad Técnica de Certificación Ambiental en el alcance de emisiones fugitivas y difusas, y la segunda autorizada a nivel nacional. Con nosotros puedes realizar un trabajo preventivo de conformidad ambiental para trabajar a tiempo los incumplimientos.
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