La Ley Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje (en adelante Ley REP) es una resolución del Ministerio del Medio Ambiente de Chile que establece que los productores de productos prioritarios deben cumplir con una serie de requisitos para el registro de datos y la elaboración de informes de cumplimiento. Estos requisitos incluyen la segregación de datos según categorías y subcategorías de productos prioritarios, así como la gestión de residuos asociada a cada uno de ellos. Además, se especifica la función de los auditores externos en la verificación de la consistencia de los datos registrados.
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¿Qué productores están sujetos a los requisitos establecidos en esta resolución?
Los productores de productos prioritarios sujetos a metas de recolección y valorización de residuos están sujetos a los requisitos establecidos en esta resolución .
Productos prioritarios
¿Qué parte comenzó a regir desde el 27 de diciembre de 2023?
Este 27 de diciembre de 2023, día de la publicación oficial en el Diario Oficial, comenzó la obligatoriedad de presentar datos consolidados como anexo al informe de cumplimiento de metas, hasta su entrada en vigencia.
Los productores también deben calcular y renovar garantías, mantener un archivo de los datos por un periodo determinado, y asegurarse de que las comunicaciones internas y los formatos de reporte cumplan con las instrucciones proporcionadas. Los plazos para la presentación de informes y las disposiciones transitorias están claramente definidos, y la resolución especifica que entrará en vigencia a partir del 1 de enero de 2025.
Informe de cumplimiento
Un informe de cumplimiento es un documento oficial que las empresas o entidades generan para demostrar que están cumpliendo con las leyes, regulaciones, políticas y normativas aplicables a sus operaciones. Este informe es una parte esencial de la gobernanza corporativa y la gestión de riesgos, ya que proporciona evidencia a las autoridades reguladoras, partes interesadas y al público de que la organización está operando de manera responsable y ética.
En el contexto de la responsabilidad extendida del productor, por ejemplo, el informe de cumplimiento es crucial para mostrar que los productores están cumpliendo con las metas de recolección y reciclaje de productos prioritarios, lo que contribuye a la sostenibilidad ambiental y la reducción de la huella de residuos.
¿Cuáles son algunos de los elementos clave cubiertos en el informe de cumplimiento?
- Datos consolidados del período que se informa, segregados según categorías y subcategorías de productos prioritarios .
- Las operaciones de gestión de residuos asociadas a cada categoría y subcategoría de productos prioritarios .
- Para los sistemas colectivos de gestión, se debe adjuntar un balance tributario simple del año que se informa en un anexo .
¿Cuáles son los requisitos para el informe de cumplimiento en el marco de la responsabilidad ampliada del productor?
Los requisitos para el informe de cumplimiento en el marco de la responsabilidad extendida del productor incluyen:
1. Elaboración del Informe de Cumplimiento: Debe generarse una propuesta de informe de cumplimiento basada en los reportes mensuales, la cual se remite al Ministerio del Medio Ambiente. Los sistemas de gestión o consumidores industriales pueden corregir errores en el registro de productos prioritarios o en el registro de operaciones de gestión de residuos antes de aceptar y remitir el informe.
2. Contenido del Informe de Cumplimiento: El informe debe contener datos consolidados del periodo que se informa, segregados según categorías y subcategorías de productos prioritarios, y las operaciones de gestión de residuos asociadas a cada una de ellas. Los sistemas colectivos de gestión deben adjuntar un balance tributario simple del año que se informa en un anexo.
3. Reporte Mensual: Los sistemas de gestión deben reportar mensualmente los resultados consolidados de la introducción de productos prioritarios al mercado nacional del mes anterior, segregados según subcategorías de productos prioritarios y consumidores.
4. Comunicaciones Internas: Los productores de productos prioritarios que formen parte de un sistema colectivo de gestión pueden entregar los datos de manera consolidada para elaborar los informes mensuales consolidados. Lo mismo aplica para los gestores de residuos que actúen como intermediarios de un sistema de gestión colectivo.
5. Formatos de Reporte: La Superintendencia del Medio Ambiente proporciona formatos de reporte para facilitar el cumplimiento de la obligación de reporte. Estos formatos pueden incluir datos adicionales para satisfacer la trazabilidad de los residuos.
6. Plazos: Los plazos establecidos en la resolución para la presentación de informes son de días hábiles.
7. Certificación del Informe de Cumplimiento: La Superintendencia del Medio Ambiente puede requerir que los informes de cumplimiento sean certificados por un auditor externo.
¿Cuál es el papel de los auditores externos en el marco de la Ley de Responsabilidad Extendida del Productor?
El papel de los auditores externos en el marco de la responsabilidad extendida del productor es verificar la consistencia de los datos registrados siguiendo las normas de auditoría generalmente aceptadas. En particular, la auditoría puede considerar, al menos, los siguientes aspectos:
– Que los productos prioritarios estén correctamente clasificados según las categorías y subcategorías establecidas en el decreto supremo que establece metas de recolección y valorización de residuos.
– Que la relación entre el producto prioritario y los residuos que corresponde gestionar sea correcta tanto en su identificación como en su cuantificación.
– Que las cifras informadas en los reportes mensuales sean consistentes con las transacciones comerciales correspondientes.
La Superintendencia del Medio Ambiente establecerá mediante resolución exenta en qué casos los informes de cumplimiento deberán ser certificados por un auditor externo, el tamaño de la muestra y el alcance de la auditoría.
